浅谈政府投资审批制度下的水景工程
2016-9-22 15:28:44 点击:
由于城市发展的需要,园林水景工程受到了足够的重视。政府投入财政资金进行基础建设,必然经过严格的审批,以保证资金合理合法的运用。以北京的情况为例,投资主体通常要审查通过可行性研究、初步设计、工程决算等三个环节,可研报告与实施方案的评审工作则由具备一定资质的咨询公司来承担。
1、审批流程的合法性与设计流程的错位
在实际操作中,投资估算编制深度往往阻碍着可研报告或实施方案审批的顺利进行。园林水景工程由于其有着美学的要求,因而表现为投资可浮动的幅度较大、缺乏公认的投资指标。因而企业常常苦于水景工程投资估算缺乏公认有力的指标性依据。上述问题简化说来,就是由于园林工程的特殊性,在可研报告编制阶段,就需要设计单位按初步设计的深度提出工程量清单,而园林工程的艺术性与多变性,又使得设计单位无法在早期提出明确的工程量,于是造成了工作流程上的一个巨大矛盾。
2、资金投入的合理性与园林设计的对位
接下来研究一下工程设计内容和工程量的问题。政府投入公共建设事业的一个基本准则是:在必须的基础建设方面投入。我们的经济水平确实在不断提高,同时我们需要投入资金建设的领域也非常多,因此政府必须严格审批和控制。
以土方工程为例,地形在园林水景工程中往往成为最大的分歧之一,也是重要的美学要素。实际上,应该对地形加以合理的区分,针对不同情况研究其必要性。
3、体会与建议
近年来,水景工程的建设呈现快速发展的态势,几乎每个工程项目都会有其特殊的要求,无论在时效性还是工期上,固有的管理模式与流程经常与工程项目产生冲突,对此我们应积极予以回应。
1、审批流程的合法性与设计流程的错位
在实际操作中,投资估算编制深度往往阻碍着可研报告或实施方案审批的顺利进行。园林水景工程由于其有着美学的要求,因而表现为投资可浮动的幅度较大、缺乏公认的投资指标。因而企业常常苦于水景工程投资估算缺乏公认有力的指标性依据。上述问题简化说来,就是由于园林工程的特殊性,在可研报告编制阶段,就需要设计单位按初步设计的深度提出工程量清单,而园林工程的艺术性与多变性,又使得设计单位无法在早期提出明确的工程量,于是造成了工作流程上的一个巨大矛盾。
2、资金投入的合理性与园林设计的对位
接下来研究一下工程设计内容和工程量的问题。政府投入公共建设事业的一个基本准则是:在必须的基础建设方面投入。我们的经济水平确实在不断提高,同时我们需要投入资金建设的领域也非常多,因此政府必须严格审批和控制。
以土方工程为例,地形在园林水景工程中往往成为最大的分歧之一,也是重要的美学要素。实际上,应该对地形加以合理的区分,针对不同情况研究其必要性。
3、体会与建议
近年来,水景工程的建设呈现快速发展的态势,几乎每个工程项目都会有其特殊的要求,无论在时效性还是工期上,固有的管理模式与流程经常与工程项目产生冲突,对此我们应积极予以回应。
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