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纽约2030年 城市规划的启示

2018-8-6 9:15:27      点击:
“9·11”之后的纽约,不得不面临增长、基础设施老化、环境恶化的挑战,为此,从土地、水资源、交通、空气、气候变化等方面,纽约制订了127项规划,针对性解决城市发展的问题,同时,“可持续化”发展的理念也被贯彻始终。


  启示一:注重公共物品的引导性


  美国的规划体系中,通常从战略的角度对公共物品——公共住房、开敞空间等土地的公共使用、公共交通及其他设施等制定一系列的政策,反映城市发展的整体策略,在具体实施过程中通过区域法令和土地细分来控制。城市政府所强调的是为经济发展提供可持续的资源供给,多样性的社会环境和生态环境保障。


  相比较而言,国内城市政府组织编制的规划,多偏重于产业发展、产业政策和产业布局,对公共物品领域的规划相对薄弱。


  启示二:“增长管理”的运用


  在纽约政府制订的127项规划里,以“增长管理”的理念为核心。增长管理是“政府运用各种传统与演进的技术、工具、计划与行动,对地方的土地使用模式包括发展的区位、方式、速度和性质等进行有目的的引导。”


  在中国的城市,“增长管理”的可运用在倡导公交导向型的开发建设,改善土地使用强度和效率,控制城市的无限蔓延上。保证城市公共资源合理配置,确保公共物品的充足供应,削减负的外延性,达到经济、社会、环境三者的统一,使得城市健康良好发展。